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96年以前社保视同缴费

4月16日，据媒体报道，桥墩是飞架于山川河流之上桥梁的根基，其牢固性和稳定性直接关乎道路和人民群众的安全。近日，山西省国道241、省道岚马线汾河水库改线路基桥隧工程LJ2标段的劳务分包商朱竹林实名举报称，该工程LJ2标段的施工承包单位山西路桥第一工程有限公司（以下简称山西路桥一公司）建设的桥墩基桩，涉嫌偷工减料，存在重大安全隐患。

据了解，国道241、省道岚马线汾河水库段改线工程是保护汾河水库水质安全、打通太原西部地区交通瓶颈的重要民生工程，也是山西省重点工程。全长约56.614公里。按双向4车道一级公路标准建设。这个工程的LJ2标段劳务分包商朱竹林实名举报称，该标段石沟桥7B-3桥墩的旋挖桩基础设计桩长为57米，基桩成孔灌注混凝土后，经第三方质检机构抽检，认定为混凝土质量不合格。质检部门要求项目部对7B-3桩基进行处理，重新浇灌合格的混凝土。

据朱竹林介绍，山西路桥一公司项目部在要求他用旋挖机对不合格混凝土进行清理的过程中，桩基的钢筋笼很大一部分，被旋挖钻机打碎。因为桩基的钢筋笼，可以增加桩基的承载能力和稳定性，提高桥梁的安全性能，同时96年以前社保视同缴费，它还能提高桩基的抗震性能，减少地震造成的损失。所以钢筋笼被机械打碎的问题非常严重。朱竹林把情况上报给了项目部。结果项目部却要求他直接灌注混凝土，并没有重新更换钢筋笼。而且96年以前社保视同缴费，整个桩基的深度为57米，但实际处理的不合格混凝土深度只有20米，剩余的37米桩基依然是不合格的混凝土，存在重大安全隐患。

朱竹林：“我处理那个桩的时候，混凝土用手一抓就碎掉了。经过质检部门的确认，责令山西路桥一公司项目部，把整根桩都处理掉。他们只处理了20米（实际应处理57米）。我们用旋挖机从桩基钢筋笼的中间钻下去，旋挖机属于大型机械设备，力量很大，把里面的钢筋笼都打碎了。这就相当于桩基里面没有钢筋了。我们把情况跟项目部反映了。项目部说，没事，让你咋干，你就咋干，不要跟别人说就行！”

劳务分包商朱竹林还举报称， 国道241、省道岚马线汾河水库改线路基桥隧工程LJ2标段的前头沟桥8-0、9-1桩基，在钢筋笼往桩基孔洞内下放的过程中，因钢筋笼的吊筋断裂，导致钢筋笼坠落，严重损坏。后经山西路桥一公司项目部同意，这两个桩基直接使用了已经严重损坏的钢筋笼。另外，该标段石沟桥6B-0桩基、安康桥8-3桩基，因为桩基钢筋笼不够长，项目部竟然直接使用了4根钢筋焊接在两个钢筋笼之间代替完整的钢筋笼。导致桥墩的稳定性和承载力大打折扣，存在重大安全隐患。

朱竹林：“因为运输错误等原因，钢筋笼短了，在山里面施工作业，钢筋笼再运回去很费劲。他们（山西路桥一公司项目部）说，‘得了！拿钢筋顶一下吧！’因为每个桩基都设置有检验钢筋笼质量的声测管，钢筋笼不够长，就通不过检验。所以项目部就暗地里拿几根钢筋在两个钢筋笼的中间进行焊接，代替完整的钢筋笼以此补足整个桩基需要的钢筋笼的长度，存在重大的安全隐患。”

朱竹林举报称，国道241、省道岚马线汾河水库改线路基桥隧工程LJ2标段，根据施工图纸的要求，所有桥梁基桩要使用的钢筋笼之间的连接点的焊接长度要达到25公分。但实际施工中，两个钢筋笼之间连接点仅焊接了5-8公分。且存在多处连接点未进行焊接的情况，严重影响桥梁墩柱的稳定性和承重能力。朱竹林担忧地说：“山西路桥一公司种种偷工减料的行为，让他感到害怕！一旦因桥墩质量问题，发生桥梁垮塌事故，后果不堪设想。”

据山西路桥项目部的两位负责人介绍96年以前社保视同缴费，这份检测报告是在基桩施工完成后检测出具的，只有基桩检测合格，才能进行下一步工程的施工。这份报告显示所有基桩都为Ⅰ类桩，即合格。但是，记者发现，这份报告的委托单位是山西路桥一公司，检测单位是山西路桥集团实验检测中心有限公司。这两家公司均为山西路桥建设集团有限公司的全资子公司。山西路桥建设集团全资子公司的工程，由另一个全资子公司进行质量检测，这是否合乎情理呢？山西路桥一公司项目负责人冀文俊称：“三家公司都是独立的法人。”

据朱竹林向记者介绍，该项目的很多劳务分包商与山西路桥一公司存在经济纠纷。原因是山西路桥一公司会安排其劳务分包商们干很多合同约定之外的工作。而且，山西路桥一公司对项目管理混乱，时常有物料供应跟不上的情况，导致劳务分包商不得不停工等待。这些都增加了劳务分包商的成本。朱竹林说，他与山西路桥一公司，原本约定干一年半的时间。但是，他干了两年半还未完工。其间，工程机械以及工人工资都是一笔不小的支出。此外，山西路桥一公司所在标段的施工便路，没有按照施工设计规划进行建设，每当雨雪天气施工便道泥泞难行，也导致了劳务分包商们产生怠工情况，成本上升。

据多位知情人士向记者透露，国道241、省道岚马线汾河水库改线工程第二合同段《施工便道主要工程数量表》中明确规定，该合同段的施工主便道宽度为6.5米96年以前社保视同缴费，铺设18厘米的水稳基层、18厘米的水泥混凝土路面。然而，山西路桥一公司所在标段修建的施工主便道1至3，几乎全部没有按施工设计要求铺设水稳基层和水泥混凝土路面。一部分路面上撒的碎石渣，还有一部分是土路。据知情人介绍，施工便道只要在规划设计中有明确要求铺设水泥混凝土路面的，工程的投资建设方一定会给施工单位拨款。山西路桥一公司拿到钱，却没有按照设计要求建设施工便道，涉嫌侵占挪用了这笔工程款。据反映人的保守估计，这笔工程款起码有大几百万。