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近年来,公安部明确提出“派出所主防”理念,这是守护民心的必然选择,是治理犯罪的最佳策略,也是主责主业的重新回归,更是应势而变的改革创新。2024年,县局党委提出“11513”总体思路,全力聚焦派出所主防“1551”模式,描绘“四警蓝图”(即岭中“警”致、塬上“警”色、川下“警”象、山间“警”风),精心打造“一所一品”,引领全警思想破冰、改革破局、机制破题,实现理念之变、流程再造、制度重塑,加速形成派出所主防“1551”模式新质战斗力,努力确保蓝田县公安局工作挺进全市第一梯队。
一是绘就“绣岭春芳竞,警民携手欢”的“岭中‘警’致”。玉山所、横岭所聚焦破解辖区面积大、群众居住分散、警力严重不足问题,通过“警格+网格”融合,建立由公安牵头,镇街综合、司法、村组干部、辖区群众参与的多元自治圈,按照“一格多元、一员多能、功能叠加”的机制,共同参与社会治理和治安防范,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的目标。
二是速写“鹿原秋霁后,仁义关中情”的“塬上‘警’色”。鹿塬所、安村所、孟村所要积极挖掘文学名著《白鹿原》中蕴含的儒家“仁爱”思想,利用关中大儒朱先生文学形象,探索“朱先生说事”调解法,激活白鹿原文化基因,尊重民情民风,加强价值引导,提升源头治理能力。焦岱所、汤峪所要根据辖区旅游、休闲娱乐资源丰富的实际,推动建立“公安主导、部门联动、综合治理”的旅游联合执法机制,立足旅游景区治安形势,打造“旅游警务”品牌。
三是描摹“灞水环清流,一约润千年”的“川下‘警’象”。文姬路所要坚持“枫桥+乡约”警务模式实践,不断探索新路径、注入新内容、激发新活力;城关所、普化所完善精准防控识别圈、动态治安查控圈、快速反应控制圈“三层三圈”应急处突协同作战体系;洩湖所、华胥所要面向辖区工业园区及全县重大建设工程,打造“园区警务”品牌。充分发挥“德治、法治、自治”三治融合,用真情、深情和热情倾力优化营商环境,服务社会经济发展,绘就警企警民“同心圆”。
四是催生“秦岭云横处,警风化民风”的“山间‘警’风”。葛牌派出所、灞源派出所要充分汲取辖区红色教育资源,赓续红色血脉,传承红色精神,探索“支部红+公安蓝”党建双融合模式,让“红色细胞”永葆清健活力;李家河派出所要与西十高铁项目、李家河饮用水源保护区以及重点村居党建结对,搭建“党建+平安基层”新平台欧洲杯猜球,推动社区民警定期下沉、社会力量不断集结,接长警力资源短板,打通基层治理“神经末梢”,促使山间祥和之风扑面而来。
二是建立规范统一的制度体系。积极推进全省公安派出所提档升级“百千工程”实施欧洲杯猜球,全省建成100个标准化建设示范派出所,引领其他1000个派出所向示范所看齐,提档升级。蓝田县公安局文姬路所作为全省100个、全市17个示范所之一,今年要建立规范统一的制度体系,制定推进细则,细化工作措施,挂图作战,倒排工程,年终建设达标,其他14个派出所也要按照方案逐项落实,向示范所看齐,提档升级。
四是建立综合多元的激励体系。3月开展派出所主防1551模式观摩活动,后每两月举行一次,全年15个派出所全覆盖多轮次观摩提升;4月份举办派出所主防“1551”模式擂台赛,夯实所派出所主防理论知识,明确主防工作方向,营造浓厚氛围;开展优秀治安协理员评选活动,在物质奖励、精神鼓励、荣誉激励上出措施、讲方法、给办法,激发治安协理员的潜能,形成相互角逐、芬芳争艳的浓厚氛围。
派出所主防是改革目标,“1551”模式是实践路径,“四警蓝图”是战术策略,“一所一品”是强基导向。作为派出所主防工作“排头兵”,陕西省蓝田县公安局将以百倍的热情、千倍的努力、万倍的用心,绵绵用力、久久为功,全力打造“岭中‘警’致、塬上‘警’色、川下‘警’象、山间‘警’风”,加速形成蓝田公安派出所主防“1551”模式新质战斗力,向党委政府和人民群众交上满意答卷!
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